1 О проблеме досрочных пенсий | Медицина Российской Федерации
О проблеме досрочных пенсий 20.06.2011

О проблеме досрочных пенсий

В прямом эфире «Радио России» Юрий Воронин рассказал о том, как Министерство видит решение проблем системы досрочных пенсий в рамках подготовки Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы до 2050 года

Виталий Ушканов: <…> В чём главный принцип очередного этапа пенсионной реформы, начало которой запланировано на, насколько мне известно, 2014 год?

Юрий Воронин: Во-первых, решение по тарифам страховых взносов, естественно, не могло не оказать влияния на определение конфигурации пенсионной системы, потому что доходы должны быть соизмеримы с обязательствами. Мы должны чётко понимать, какие коррективы потребуются внести в пенсионную систему.

Но есть и более глобальная причина. Пенсионная система – это живой организм. Как бы неудачно не были прописаны вещи в пенсионной реформе 2002 года, но тогда многие проблемы были решены: была введена важнейшая система персонифицированного учёта страховых взносов, которая позволила измерять пенсионные права каждого застрахованного и на этой основе рассчитывать пенсию.

Была введена система автоматической индексации, что было очень важным достижением и завоеванием в социальной сфере. Это такая «двухударная», если её так можно назвать, индексация, когда в течение года пенсия индексируется по росту цен, по инфляции, а в апреле происходит «доиндексация» по росту заработной платы, но не свыше доходов Пенсионного фонда. Был либерализован порядок выплаты пенсий работающим пенсионерам, и был принят ряд других серьёзных решений, цели которых были достигнуты.

Но экономические процессы диктуют внесение изменений в пенсионную систему. Повторюсь, пенсионная система – это живой организм, который требует приспособления к экономическим реалиям, и не может не реагировать на изменение ставок страховых взносов.

В. Ушканов: Оптимизм вселяют ваши слова, что это все-таки живой организм, - не полумертвый, да?

Ю. Воронин: Нет, это живой организм. Он требует настройки, изменений – это и собирается сделать Правительство Российской Федерации.

В. Ушканов: Ну вот, Юрий Викторович, главные принципы нового этапа, живой организм, - куда вы предлагаете его вести и развивать?

Ю. Воронин: Есть несколько проблем, которые нужно решить. Это, прежде всего проблема досрочных пенсий. Это сложная проблема, она во многом причина дефицита Пенсионного фонда, который требует постоянных вливаний из Федерального бюджета. И к решению этой проблемы нужно подступаться, но не радикально, что взять завтра и отменить досрочные пенсии, потому что люди все-таки работают во вредных производствах, тяжелых, опасных условиях труда. И объективно есть необходимость их досрочного вывода на пенсию, - они просто не могут доработать до общего возраста.

Другой вопрос, что за эти льготы не должно платить все общество, не должны платить работодатели, у которых нет таких рабочих мест.

В. Ушканов: А сейчас так происходит?

Ю.
Воронин: Сейчас именно так и происходит, фактически эту систему дотирует государство из Федерального бюджета.

В. Ушканов: А много «досрочников»?

Ю. Воронин: Около 33% от всего количества пенсионеров, - это люди, которые выходят на пенсию досрочно на 5-10 лет раньше. Это очень большое количество.

Другого выхода нет, придется вводить дифференцированные тарифы за эти рабочие места. Но это не простое увеличение фискального бремени, как обычно относятся к повышению страховых взносов, здесь есть прямая зависимость. Работодатель, улучшая условия труда, вкладывая деньги в модернизацию производства, совершенствование технологий, не будет платить за то, что его работники заняты в неблагоприятных условиях. Если он считает, что действующие списки, по которым определяются эти рабочие места, устарели - он может провести аттестацию рабочего места, обосновать, и он будет освобожден от уплаты таких взносов. Самое главное, что у работника будет возможность, согласиться или не согласиться с результатами этой аттестации рабочих мест…

В. Ушканов: … И повлиять?

Ю. Воронин: Конечно. Это один из компонентов совершенствования пенсионной системы.

В. Ушканов: А так, из Москвы, список досрочников уменьшить не возможно?

Ю. Воронин: На моей памяти раза три формировались очень серьезные комиссии для сокращения списка вредных работ и профессий. И каждый раз, работа заканчивалась одним – его увеличением. Поэтому думаю, что такой путь бесперспективный, всегда найдутся отраслевые министерства и ведомства, которые будут обосновывать, что нужно еще эту и эту профессию включить.

Лучше идти конкретно, по рабочим местам и по аттестации условий труда на каждом таком рабочем месте.

В. Ушканов: Бизнес должен быть заинтересован …

Ю. Воронин: Конечно, у них прямая заинтересованность. Потому, что так структура рабочих мест, которая у тебя существует – она определяет твои платежи в Пенсионный фонд. <…>.

Возврат к списку

1


Ближайшие мероприятия

&times;
&times;