1 Одним из показателей эффективности деятельности лечебных учреждений является обеспеченность кадрами | Медицина Российской Федерации
Одним из показателей эффективности деятельности лечебных учреждений является обеспеченность кадрами 08.06.2011

Одним из показателей эффективности деятельности лечебных учреждений является обеспеченность кадрами

На заседании Правительства Свердловской области министр здравоохранения Аркадий Белявский представил Концепцию кадровой политики здравоохранения Свердловской области.

- Концепция кадровой политики здравоохранения Свердловской области разработана в соответствии с государственной политикой в области здравоохранения, которая претерпевает изменения – модернизацию.

Модернизация здравоохранения охватывает все сферы деятельности здравоохранения. Результатом реализации программ модернизации должны стать увеличение продолжительности жизни, снижение смертности от основных причин, снижение инвалидизации, повышение эффективности деятельности учреждений здравоохранения. Для того чтобы лечебно-профилактические учреждения Свердловской области имели ресурсные возможности для оказания медицинской помощи на уровне установленных стандартов, необходимо проведение капитальных ремонтов, оснащение оборудованием до соответствующего уровня.

Кроме того, необходимо обеспечение лечебно-профилактических учреждений кадрами и внедрение современных организационных технологий, основанных на изменении системы организации медицинской помощи и потоков пациентов, с созданием сети межмуниципальных центров по профилям медицинской помощи, с концентрацией в них кадровых, финансовых, материальных и технологических ресурсов, с передачей этих центров в областную собственность.

В условиях модернизации здравоохранения требуется и новый подход при формировании трудового ресурса и в работе с ним.

Требованием времени является: создание интегрированной системы управления кадровыми ресурсами здравоохранения; создание системы трудоустройства и управления текучестью медицинских кадров, привлечение квалифицированных кадров из других регионов; обеспечение соответствия профессиональной подготовки кадров современному уровню развития отрасли с учетом реальных и перспективных потребностей конкретных учреждений здравоохранения Свердловской области; организация системы контроля результативности деятельности кадровых служб учреждений здравоохранения и развитие социального партнерства с профессиональными общественными организациями.

В настоящее время, в рамках модернизации здравоохранения в Свердловской области работают 11 межмуниципальных центров, которые будут обеспечены высокотехнологичным медицинским оборудованием и которым требуются высококвалифицированные медицинские кадры.

Перспективная потребность в кадрах должна быть основой для планирования профессиональной подготовки специалистов в Уральской государственной медицинской академии и Свердловском областном медицинском колледже.

Следует развивать систему непрерывного образования, оптимизировать обучение в рамках программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации, вводить дистанционное и модульное обучение на всех уровнях профессионального образования, в том числе для среднего медицинского персонала.

Эту работу можно осуществить только в тесном взаимодействии с Уральской государственной медицинской академией и Свердловским областным медицинским колледжем, с которыми на постоянной основе проводятся конференции и рабочие встречи.

В рамках подготовки программы модернизации здравоохранения Свердловской области Министерством здравоохранения Свердловской области проведен расчет потребности во врачебных кадрах государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Свердловской области. Среднесписочная численность врачей всех специальностей, реализующих Территориальную программу государственных гарантий в областных и муниципальных учреждениях здравоохранения, составляет 9605 человек, в том числе 4393 врачей, оказывающих стационарную медицинскую помощь, и 5212 врачей, оказывающих амбулаторную помощь. В федеральных, частных и ведомственных организациях Свердловской области численность работающих специалистов с высшим медицинским образованием, реализующим Территориальную программу государственных гарантий, составляла в амбулаторно-поликлинической службе – 411, в стационаре – 313.

Дефицит врачебных кадров для оказания амбулаторной медицинской помощи составляет 1477 человека, для оказания стационарной помощи – 347 человека.

Поскольку дефицит врачебных кадров в здравоохранении Свердловской области остается острым и полностью ликвидировать его в течение периода реализации программы модернизации в существующих условиях и при возможностях Уральской государственной медицинской академии не удастся, выбраны следующие приоритетные направления для решения кадровой проблемы:

- приоритетные специальности для обучения врачей (кардиология, неврология, хирургия, травматология и ортопедия, акушерство и гинекология, неонатология, анестезиология и реаниматология, нейрохирургия, рентгенология; участковые терапевты, педиатры, врачи ОВП);

- учреждения здравоохранения, для которых в первую очередь будут готовиться кадры (учреждения, которые с 01.01.2011 г.
выполняют функции межмуниципальных центров). По этим специальностям и учреждениям потребность в кадрах поликлиники и стационара составляет 1 403 человека;

- реструктуризация штатного расписания и оптимизация численности медицинских кадров.

Запланировано обучение врачей в ординатуре и интернатуре, профессиональной подготовки по востребованным специальностям.

В ходе реализации кадровой составляющей программы планируется достичь следующих показателей: среднесписочная численность работающих врачей всех специальностей по Территориальной программе государственных гарантий в 2012 году составит 10 513 человек и по сравнению с 2010 годом увеличится на 908 человек, среди них 5 779 – врачебные кадры по основным специальностям, оказывающие амбулаторную медицинскую помощь, 4 734 – оказывающие стационарную медицинскую помощь, без учета численности кадров федеральных, ведомственных и частных организаций здравоохранения, реализующих территориальную программу государственных гарантий.

В федеральных учреждениях Свердловской области в 2012 году число врачей, работающих по Территориальной программе государственных гарантий, составит в стационаре – 313, в амбулаторно-поликлинической службе – 811.

В 2011 году Уральская государственная медицинская академия выпустит 600 специалистов, Свердловский областной медицинский колледж и средние специальные учебные заведения - 1321 специалиста.

В 2011 году за счет средств областного бюджета поступят в Уральскую государственную академию 100 человек, за счет средств федерального бюджета 39 человек.

Министерством здравоохранения Свердловской области в целях укомплектования медицинским персоналом введен ежемесячный мониторинг обеспеченности лечебных учреждений области кадрами. На постоянной основе информация о вакансиях размещается на сайте министерства. Одним из показателей эффективности деятельности лечебных учреждений является обеспеченность кадрами.

Более высокий уровень средней заработной платы в Свердловской области в сравнении с другими регионами позволяет быть конкурентноспособным на рынке труда медицинских специальностей.

Решение социальных вопросов медицинских кадров (детские сады, жилье и другие), создание материальных и моральных стимулов позволит также привлечь высококвалифицированнные кадры в лечебные учреждения Свердловской области.

В целях повышения престижа медицинских профессий совместно с муниципальными образованиями планируется проводить конкурсы на лучшего по профессии, пересмотреть порядок стимулирования, чтобы профессионалы получали достойное вознаграждение за свой труд.

Также планируется активнее использовать в качестве повышения мотивации и профессионализма медицинских кадров - стажировки, в том числе в зарубежные страны, а также приглашать специалистов из-за рубежа для обмена опытом.

Реализацию мероприятий, предусмотренных Концепцией, планируется провести в три этапа.

На первом этапе планируется разработать модель планирования потребности в кадровых ресурсах учреждений здравоохранения Свердловской области, систему мониторинга потребности кадров, определить реальную потребность в медицинском персонале в разрезе лечебных учреждений, организовать систему формирования кадрового резерва медицинскими кадрами, обеспечить первоочередное укомплектование медицинскими кадрами межмуниципальных центров.

На втором этапе планируется на базе созданного банка данных потребности в медицинских кадрах, проведение мероприятий по созданию условий для привлечения квалифицированных медицинских кадров из других регионов и стран ближнего зарубежья, оптимизация численности медицинских кадров в лечебных учреждениях, снижение кадрового дефицита не менее чем на 20 и в последующем 50 процентов от показателей на 31 декабря 2010 года.

На третьем этапе планируется обеспечение соответствия планирования подготовки медицинских кадров актуальным и перспективным потребностям здравоохранения Свердловской области, развития системы стимулирования мотивации профессиональной деятельности и карьерного роста медицинских кадров, повышение роли сестринского персонала в оказании медико – санитарной и медико-социальной помощи населению, организация взаимодействия кадровой службы Свердловской области с кадровыми службами субъектов Российской Федерации, организация международного сотрудничества по вопросам подготовки медицинских кадров и управления кадровыми ресурсами в здравоохранении, снижение кадрового дефицита не менее чем на 90 процентов от показателей на 31 декабря 2015 года.

В целях реализации Концепции кадровой политики здравоохранения Свердловской области будет разработан план мероприятий.

Возврат к списку

1


Ближайшие мероприятия

×
×