1 Аркадий Белявский прокомментировал Закон | Медицина Российской Федерации

Аркадий Белявский прокомментировал Закон

23 Декабря 2011
Аркадий Белявский прокомментировал Закон Министр здравоохранения Свердловской области Аркадий Белявский прокомментировал основные положения нового Закона об охране здоровья граждан.
- Необходимо отметить, что новый Федеральный Закон «Об основах охраны здоровья граждан» самый «пациентоориентированный» в истории России. Основными принципами данного закона являются:
Соблюдение прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
Приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;
Приоритет охраны здоровья детей;
Социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
Ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья;
Доступность и качество медицинской помощи;
Недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;
Приоритет профилактики в сфере охраны здоровья граждан;
Соблюдение врачебной тайны.
Со вступлением в силу нового Закона необходимо отметить следующие основные принципиальные изменения:
- Раскрыт механизм реализации права граждан на выбор врача и медицинской организации (статья 21) как в рамках программы государственных гарантий, так и в рамках оказания медицинской помощи. Закон устанавливает управляемый выбор во избежание перезагруженности медицинских организаций и врачей специалистов и позволяет сохранить сбалансированную систему охраны здоровья и медицинской помощи.
- Впервые законодательно устанавливается право родителей находиться с ребенком в стационаре и определяется механизм реализации данного права. При этом гарантируется право родителей на бесплатное предоставление им койки и питания при совместном пребывании с ребенком до 4-х лет и детям более старшего возраста при наличии медицинских показаний (статья 51 п.4).
- Впервые вводится законом экспертиза качества медицинской помощи (статья 64), которая будет проводиться в целях выявления нарушений при оказании медицинской помощи, в т.ч. оценки своевременности ее оказания, правильности выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, степени достижения запланированного результата. Вводятся критерии оценки качества мед.помощи при конкретных заболеваниях (состояниях), формируемые на основе порядков оказания мед помощи и стандартов мед помощи.
- Закон закладывает основы тотальной информатизации системы здравоохранения: персонифицированный учет лиц, участвующих в оказании медицинских услуг, и лиц, получающих медицинские услуги.
- Законом установлен приоритет профилактики в сфере охраны здоровья граждан. Это не значит, что лечение и последующая реабилитация будут «ущемлены». Этот принцип подчёркивает приоритетное место профилактики в сохранении здоровья людей, так как опыт российского и мирового здравоохранения говорит о том, что предупредить заболевание гораздо проще и эффективнее, чем его лечить.
- Так, определено отдельно право школьников на медицинскую помощь в школах (ст.54 п.1), что означает обязательное наличие школьных медкабинетов; право создания здравпунктов на предприятиях (ст.24 п.4), закреплена обязанность работодателей обеспечивать условия для диспансеризации и отпускать работников на диспансеризацию (ст.24 п.5); вводится периодический медосмотр, проводимый с установленной периодичностью в целях динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, учащихся.
- В программу государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи включена паллиативная помощь.
- Защищены права больных редкими заболеваниями.
- Введена профилактика абортов и «неделя тишины». При беременности от 4 до 7 недель и от 11 до 12 недели (но не позднее окончания 12-ой недели беременности), - женщине на обдумывание этого решения предоставляется 48 часов. Если, срок беременности от 8 до 10 недель – на принятие решения отведено семь дней, так называемая «неделя тишины».
- Развитие системы трансплантации органов. Предусматривается право гражданина по собственному желанию в любой момент времени выразить волеизъявление как о согласии, так и несогласии на изъятие органов или тканей из своего тела после смерти. В случае отсутствия волеизъявления, после смерти решение принимает супруг, а при его отсутствии – близкие родственники. Если речь идет о несовершеннолетних или недееспособных, то согласие на это могут дать только родители. Также предполагается создание государственного регистра органов и тканей для трансплантации.
Закон четко разделяет за что нельзя взимать деньги с пациента. Это:
- оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи;
- назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям;
- размещение в маломестных палатах (боксах) пациентов - по медицинским и (или) эпидемиологическим показаниям;
- создание условий пребывания в стационарных условиях, включая предоставление спального места и питания, при совместном нахождении одного из родителей, иного члена семьи или иного законного представителя в медицинской организации в стационарных условиях с ребенком до достижения им возраста четырех лет, а с ребенком старше указанного возраста - при наличии медицинских показаний;
- транспортные услуги при сопровождении медицинским работником пациента, находящегося на лечении в стационарных условиях, в целях выполнения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи в случае необходимости проведения такому пациенту диагностических исследований - при отсутствии возможности их проведения медицинской организацией, оказывающей медицинскую помощь пациенту.

Возврат к списку


 

1


Ближайшие мероприятия

×
×