jpg" title="Нина Сергеевна ПИВОВАРОВА Заместитель председателя Правительства, министр здравоохранения и социального развития Оренбургской области" border="0" align="left" alt="29.jpg" width="300" height="432" />Безусловно, уровень здоровья и социального благополучия населения является существенным показателем эффективности работы власти. Среди первостепенных задач, которые предстоит решать на государственном уровне, Президент России Дмитрий Анатольевич МЕДВЕДЕВ назвал развитие такой важнейшей отрасли, как медицина. Одним их ведущих направлений деятельности Правительства Оренбургской области является охрана здоровья оренбуржцев, защита их интересов во всех жизненно важных вопросах, выполнение перед ними своих социальных обязательств. С большим интересом изучая опыт регионов, мы благодарим редакцию журнала «Медицина и здоровье» за активную деятельность в организации информационного обмена между субъектами Российской Федерации и представляем
на страницах его издания опыт оренбургских коллег.

Минувший год — год 265-летия Оренбургской губернии и 75-летия Оренбургской области — выдался непростым. Но, несмотря на объективно сложные экономические условия, Правительством нашей области были сохранены прежние приоритеты. Все социальные обязательства перед населением, принятые до начала кризиса, выполнены своевременно и в полном объеме. И впредь наша работа будет строиться так, чтобы оренбуржцы получали всю необходимую как медицинскую, так и социальную помощь.

Социальная ориентированность областного бюджета позволяет ежегодно,дополнительно к федеральным, выделять значительные средства на социальную поддержку и социальное обслуживание населения. Объем средств постоянно растет, в текущем году на эти цели предусмотрено 6,9 млрд. руб. Мы убеждены: эффективная социальная поддержка во многих случаях способна предупредить и даже предотвратить вероятные физические недуги. Центральное звено социальной защиты — граждане, нуждающиеся в поддержке по возрасту, состоянию здоровья, малообеспеченные.

Текущий год отмечен знаковым событием, 65-летием Победы в Великой Отечественной войне. Ветераны всегда были предметом повседневной заботы региональной власти. Успешно выполняются областные целевые программы «Защитник Отечества», «Реабилитация инвалидов», «Здоровье ветеранов — активное долголетие». Решаются вопросы обеспечения жильем ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, чтобы свое право могли реализовать все зарегистрированные в очереди нуждающихся. Заботу о здоровье ветеранов войны и тружеников тыла обеспечивает коллектив Областного клинического психоневрологического госпиталя для ветеранов войн. В этом году лечебное учреждение удостоено звания лауреата Международного конкурса госпиталей, что стало убедительным подтверждением высокого уровня работы по сбережению здоровья особых пациентов, прошедших суровые жизненные испытания.

В 2009 году, в соответствии с принятым региональным законом «О ветеранах труда Оренбургской области», 18 тыс. оренбуржцев, не имеющих государственных наград, но имеющие значительный стаж трудовой деятельности, получили право на льготы, предусмотренные для ветеранов труда федерального значения.

Сегодня различные социальные выплаты из областного бюджета получают более 700 тыс. оренбуржцев, пользуются льготами свыше 400 ты. человек. Ежегодно социальную поддержку за счет областного бюджета получают более 200 тыс. семей с детьми. Каждому пятому жителю области предоставляются социальные услуги как на дому, так и в стационарных условиях. Чтобы проблемы граждан решались более оперативно, созданы круглосуточная служба «Единый социальный телефон» и Интернет-приемная министра здравоохранения и социального развития области. Начинает работу портал «Государственные услуги».

Важное место в обеспечении социального благополучия отводится охране здоровья населения, ведь именно показатели здоровья во многом определяют качество жизни. За десять лет расходы областного бюджета на здравоохранение возросли в 5 раз; введено в эксплуатацию 50 медицинских учреждений, причем более половины из них — в сельской местности. За последнее полугодие отметили новоселье пять лечебных учреждений области. В Новотроицкой городской больнице № 2 открыт гинекологический корпус; на проведение его реконструкции было направлено около 80 млн. руб. из областного и муниципального бюджетов. Для жителей
Новосергиевского района стало хорошим событием открытие детской поликлиники на 125 посещений в смену. На строительство этого объекта было направлено 16 млн. руб., причем основные расходы в создании новой поликлиники взял на себя областной бюджет. Очередным шагом в выполнении муниципальной программы по укреплению детского здоровья стало открытие детской поликлиники в Переволоцком районе. Разместившись в отдельном реконструированном корпусе, новая поликлиника позволила разделить потоки детей и взрослых, улучшить качество обслуживания. Здесь же открыт аптечный пункт для льготного обеспечения препаратами детей, в том числе из многодетных семей социального риска. Открыт новый родильный корпус Асекеевской ЦРБ, где размещение под одной крышей родильного отделения на 20 коек и женской консультации позволило компактно организовать службу оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов. Хорошим подарком к 75-летию района стало открытие поликлиники в Ташлинской ЦРБ. Активно решаются вопросы строительства типового Областного перинатального центра.

Несмотря на объективные экономические трудности, все усилия направлены на то, чтобы оренбургские пациенты своевременно получали качественную медицинскую помощь, чтобы в практику Оренбургского здравоохранения активно внедрялись новейшие достижения медицины. Эти стремления подкрепляются конкретными делами. Удалось не только укрепить материально-техническую базу здравоохранения области, но и раздвинуть рамки возможностей Оренбургской медицины.

Настоящий прорыв совершила в этом году областная служба крови. Создание лаборатории клеточных технологий от-крыло новые перспективы в онкогематологии, трансплантологии, репродуктивной медицине. Четко отлажена в службе крови и будничная, каждодневная работа: сегодня лечебные учреждения области бесперебойно обеспечиваются качественной и безопасной донорской кровью и ее компонентами; набирает размах донорское движение.

Самое пристальное внимание в области уделяется охране материнства и детства. На протяжении многих лет это направление сохраняет свою приоритетность, ведь, как верно отметил президент Международной педиатрической ассоциации профессор Чок-ван Чан, дети — это лишь 30 % населения, однако это 100 % нашего будущего. Особая забота — о детях, нуждающихся в поддержке государства. В 2009 году программа Оренбургской области «Социальная поддержка семей с детьми-инвалидами», победив в конкурсе программ и проектов субъектов РФ, стала обладателем гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (г. Москва). Это дало возможность укрепления материально-технической базы реабилитационных центров для детей с ограниченными возможностями, а также проведения оздоровительных заездов по типу «Мать и дитя» в санаториях области.

Важные приобретения при поддержке областного Правительства сделаны для Областного перинатального центра. Во-первых, это современный реанимобиль для транспортировки из сельских территорий новорожденных и недоношенных детей, нуждающихся в оказании неотложной реанимационной помощи. Он еще раз подтверждает золотое правило медицины: дважды помог тот, кто скоро помог! Для отделения пренатальной диагностики на средства областного бюджета (5 млн. руб.) в прошлом году закуплено уникальное высокотехнологичное оборудование — биохимический анализатор, позволяющий выявлять патологию плода на ранних сроках беременности. При поддержке областного бюджета это отделение было открыто и оснащено два года назад, и предоставляемые здесь медицинские услуги оказались очень востребованы оренбуржцами. В прошлом году специалистами отделения проведено более 7 тысяч всех видов исследований. И это вдвое больше, чем в предыдущем!

Создание на базе Областного перинатального центра ГУЗ ОКБ № 2 единой медико-генетической службы предоставило возможность проведения целого комплекса мероприятий: медико-генетическое консультирование, обследование новорожденных на наследственные заболевания, пренатальная диагностика. Укрепление службы дородовой диагностики сегодня особенно актуально. В перспективе проведение пренатального скрининга станет новым направлением национального проекта «Здоровье», и отрадно, что в Оренбуржье база для этого есть.

Национальный проект реализуется в области пятый год. Достаточное время, чтобы оценить его значимость для системной модернизации такой жизненно важной сферы, как здравоохранение. Вошли в наш обиход и стали привычными такие понятия, как родовый сертификат, дополнительная диспансеризация, профилактическая составляющая, высокотехнологичная помощь, здоровый образ жизни… За четырехлетний период реализации нацпроекта произведены значительные инвестиции в здравоохранение области из федерального бюджета — более 5,5 млрд. руб., и более 3,7 млрд. руб. — из бюджета области.

Известно, что лицо современной медицины определяют высокие технологии. Национальный проект четырехкратно повысил доступность высокотехнологичной медицинской помощи для оренбуржцев. В прошлом году в рамках проекта «Здоровье», а также за счет дополнительного финансирования из областного бюджета в федеральные клиники направлено более 2,5 тыс. оренбуржцев. Более 14 тыс. пациентов с применением передовых технологий пролечено в клиниках области. Оренбургские специалисты выполняют сложные операции на сердце и сосудах, проводят эндопротезирование крупных суставов, пересадку почки. Высокие репродуктивные технологии ЭКО и ИКСИ, выполняемые за счет средств областного бюджета, дарят оренбуржцам счастливую возможность иметь желанного ребенка. Благодаря применению этих технологий в области уже появилось на свет более 200 детей. В текущем году работа продолжается.

Передовые технологии успешно применяются и в отделении челюстно-лицевой хирургии, открытом в Областной детской клинической больнице в 2009 году. В новом отделении со времени открытия пролечено более 400 детей. К слову сказать, за помощью к хирургам ведущей детской клиники Оренбуржья обращались и наши соседи: жители Самарской и Кировской областей, Башкортостана и Казахстана.

Показателем высокого уровня работы стало вхождение нашей области в федеральные программы по развитию онкологической помощи населению и службы крови. В Национальную онкологическую программу Оренбуржье вошло в числе 11-ти субъектов РФ. Благодаря этому, область получает новейшее диагностическое и лечебное оборудование на сумму свыше 448 млн. руб. Софинансирование программы Правительством области — свыше 130 млн. руб. Задача текущего года — оправдать солидные инвестиции,повысить эффективность онкологической помощи.

Учитывая важность продолжения работы по внедрению современных высокотехнологичных информационных систем, Правительством области утверждена программа «Информационная система «Диспетчерский центр». Ее внедрение озволит повысить доступность медицинской помощи для населения, более эффективно использовать ресурсы здравоохранения.

Целый комплекс мер, принимаемых на федеральном и областном уровнях, уже дает реальные, ощутимые результаты. Главный из них — улучшение в области демографической ситуации. При повышении рождаемости и снижении смертности за четыре года существенно сократилась естественная убыль населения, а число территорий с естественным приростом населения семикратно возросло. В 2009 году в области появилось на свет более 28 тысяч маленьких оренбуржцев. Увеличилось число многодетных семей.

Жизнь ставит все новые задачи. В текущем году особое внимание предстоит уделить внедрению новых направлений по совершенствованию помощи при дорожно-транспортных происшествиях, профилактике заболеваний, особенно у детей, развитию передовых медицинских технологий, обеспечению контроля над качеством оказываемой населению лекарственной помощи. Высокой ответственности потребует работа по стабилизации цен на лекарственные средства на территории области. Сохраняют актуальность такие разделы, как охрана материнства и детства, укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, оздоровление детей, вопросы реабилитации.

Хорошей основой для новых свершений станет социальная ориентированность областного бюджета 2010 года. Почти 70 % его расходной части будет направлено на социальные нужды. Ассигнования на здравоохранение будут выше прошлогодних. Солидные суммы — более 300 млн. руб. — выделены на оздоровление и отдых детей.

В области проводится целый комплекс мер, направленных на улучшение качества жизни населения. Действенным инструментом в решении этой задачи стал национальный проект «Здоровье». Претворяется в жизнь план мероприятий по реализации демографической политики в Оренбургской области на 2007–2015 годы. Все эти меры есть не что иное, как инвестиции в человеческий капитал для обеспечения стабильности, благополучия и успешного развития региона.

.

Назад в раздел