ЗДОРОВЬЕ ЛЮДЕЙ - КАК ОСНОВА РАЗВИТИЯ РЕГИОНА


Сегодня перед здравоохранением стоят очень важные задачи: необходимо осуществлять профилактик и лечение у заболеваний, закреплять и стимулировать демографические тенденции, развивать ресурсосберегающие технологии, при этом добиваясь повышения качества и доступности медицинской помощи населению. В Пензенской области региональная политика в области здравоохранения способствует достижению позитивных результатов.

33.jpgЗабота о здоровье людей — залог успешного развития региона, поэтому первостепенной задачей является обеспечение каждого пациента доступной, качественной, современной медицинской помощью. Благодаря реализации мероприятий, определенных Концепцией развития здравоохранения в качестве первоочередных мер, а также областных целевых программ и приоритетного национального проекта «Здоровье» были достигнуты положительные результаты в демографическом развитии Пензенской области. Существенно уменьшилась естественная убыль населения на 11,3 %; сократился показатель младенческой смертности на 21,4 %; снизилась смертность населения на 3 %, в том числе населения трудоспособного возраста на 7,1 %; началось увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения (по сравнению с 2005 годом этот показатель вырос на 2,6 года — с 65,5 лет до 68,1 лет). Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации Татьяна Алексеевна Голикова на заседании Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политики при Президенте Российской Федерации 19 января 2010 года в г. Москве отметила Пензенскую область в составе еще 8 регионов РФ, где уровень младенческой смертности сопоставим с показателями развитых стран.

Среди ведущих направлений деятельности Правительства области — реализация приоритетного нацпроекта в сфере здравоохранения, выполнение долгосрочных целевых программ. В рамках ПНП «Здоровье» за 2006-2009 годы муниципальные и государственные учреждения здравоохранения Пензенской области оснащены современным медицинским оборудованием на общую сумму 1650,3 млн. рублей, в том числе — 726,5 млн. рублей выделены из областного бюджета. Это позволило заменить устаревшее рентгеновское, эндоскопическое, ультразвуковое, лабораторное оборудование в поликлиниках городских и центральных районных больниц, оснастить государственные учреждения здравоохранения высокотехнологичным диагностическим, эндоскопическим, рентгенохирургическим оборудованием. Оснащение учреждений здравоохранения медицинским оборудованием в 2009 году проведено в рамках реализации мероприятий по совершенствованию онкологической помощи, мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, по федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах».

С 2003 года действует областная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 года», в рамках которой за три года телефонизированы все ФАП. К медицинским учреждениям, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, подведены дороги с твердым покрытием. Наиболее существенным вкладом в обеспечение качества медицинской помощи на селе стало проведение ремонта и оснащение медицинским оборудованием сельских лечебных учреждений на сумму более 190 млн. руб.

В рамках программы «Укрепление материально-технической базы фельдшерско-акушерских пунктов на 2007-2008 годы» за 2 года отремонтированы и оснащены медицинским оборудованием 465 ФАПов, 38 участковых больниц и амбулаторий на общую сумму 151,4 млн. рублей. С 2005 года во все муниципальные районы за счет средств областного бюджета приобретены санитарные автомобили для врачебных выездных бригад, которые оснащены комплектами лабораторного оборудования, ЭКГ аппаратурой, портативными УЗИ — аппаратами.

За 4 года реализации ПНП «Здоровье» в Пензенской области подготовлены 369 врачей общей практики (54,3 % от потребности), в том числе 96 в 2009 году. Медицинское обслуживание всего взрослого населения по принципу общеврачебной практики осуществляется в 8 районах области. На сегодняшний день функционируют 101 амбулатория и 58 отделений ВОП, из которых 46 амбулаторий / отделений ВОП открыты в 2009 году.

34.jpgВ целях реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни с 1 декабря 2009 года начали свою работу 4 центра здоровья. Руководители центров и 15 врачей специалистов обучены в Москве на базе Российской медицинской академии последипломного образования.

В 2009 году флюорографическим обследованием охвачены на 38 тыс. человек больше, чем в прошлом, показатель обследованных на туберкулез вырос на 6,5 % (с 510,9 до 546,2 на 1000 населения). Благодаря улучшению работы первичного звена лечебно-профилактических учреждений и фтизиатрической службы свыше 70 % заболевших было выявлено при профилактических осмотрах. В кабинетах доврачебного контроля и осмотров по объединенному нейрососудистому скринингу обследованы 72,7 тыс. человек в возрасте от 35 до 55 лет. В феврале приступил к работе региональный нейрососудистый центр на базе ГУЗ «Пензенская областная клиническая больница им. Н. Н. Бурденко», оказывающий лечебно-диагностическую и консультативную специализированную помощь больным кардиологического и неврологического профиля. В условиях центра выполнены более 1500 коронарографий, 49 стентирований коронарных сосудов, системный тромболизис 162 больным с острым инфарктом миокарда.

В рамках долгосрочной целевой программы «Комплексные меры по реализации демографической политики на территории Пензенской области на 2009-2011 годы» в 2009 году осуществлялись подготовительные мероприятия к участию Пензенской области в реализации проекта по совершенствованию медицинской помощи онкологическим больным. На уровне первичного звена продолжено скрининговое обследование населения. Более 72000 женщин старше 20 лет обследованы на рак шейки матки. Выявлено 476 предраковых состояний, 20 — раков шейки матки и более 15 тыс. фоновых заболеваний. Уровень ПСА определен у 30,5 тыс. мужчин, выявлены 104 больных с раком предстательной железы, из которых — 83 прооперированы. Маммографически обследованы 45,8 тыс. женщин, что позволило диагностировать 485 случаев рака молочной железы.

В докладе на заседании Правительства Российской Федерации 13.01.2010 года Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации Татьяна Алексеевна Голикова подчеркнула, что, благодаря заблаговременной подготовке к участию в онкологической программе, в Пензенской области существенно сократилась смертность от онкологических заболеваний.

В 2009 году в область поступили субсидии из федерального бюджета в размере 448,5 млн. рублей на приобретение современного оборудования для ГУЗ «Областной онкологический диспансер»: поставлены специализированный компьютерный томограф (16-срезовый) с широкой апертурой гентри и цифровым рентген-симулятором, ОФЭКТ / КТ сканер (компьютерная гамма-камера), видеоэндоскопический комплекс с установками для ультразвуковой и флуоресцентной эндоскопии, высокоэнергетический ускоритель 20 МВ (полная комплектация), роботизированная система гистологической и иммуногистохимической диагностики с архивированием. Средства областного бюджета (135 млн. рублей) направлены на оснащение учреждений здравоохранения, участвующих в проекте, современным диагностическим оборудованием, на подготовку и ремонт помещений и на подготовку кадров. Поставлено 33 единицы медицинского оборудования. Обновлен парк рентгеновского оборудования (закуплено 3 рентгеновских аппарата на три рабочих места, 2 маммографа и 7 систем оцифровки для маммографов), а также закуплено и введено в эксплуатацию 2 автоматических ИФА — анализатора, лабораторное оборудование (9 микроскопов и 8 центрифуг), эндоскопическое оборудование.

В текущем году продолжены мероприятия по развитию Службы крови, ориентированные на пропаганду массового донорства и привлечению к донорству широких слоев населения. В результате активной пропаганды донорства, проведения акций, донорских сессий и эффективного использования оборудования (передвижные пункты забора крови), количество доноров увеличилось на 3722 человека, заготовка крови выросла на 2,5 тысячи литров и достигла 17 тонн в год.

35.jpgСущественно, в 5 раз, увеличился объем высокотехнологичной помощи населению. На 2009 год для оказания ВМП жителям Пензенской области выделено 2563 квот. Использовано — 2697 квот, что составляет 105,3 % от установленного объема государственного задания. В региональном «Листе ожидания на высокотехнологичную медицинскую помощь» размещены документы 365 больных. Достижение такого высокого уровня доступности ВМП обусловлено, в первую очередь, введением в действие в Пензе Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии. Плановые оперативные вмешательства выполняются в Федеральном центре с 26 августа 2008 года. С начала работы Центра в его условиях ВМП оказана 2040 больным, проживающим в Пензенской области (472 — в 2008 году, 1568 — в 2009 году). В 2010 году Пензенская область впервые будет участвовать в реализации государственного задания на оказание ВМП на условиях софинансирования из федерального бюджета. На базах двух государственных учреждений здравоохранения области 190 больным будет оказана ВМП по профилям «Травматология и ортопедия» и «Онкология».

Для здравоохранения Пензенской области не теряет своей актуальности проблема кадрового обеспечения отрасли. С целью оптимизации кадровой политики начата работа по формированию Единого регистра медицинских работников. Проведен мониторинг дефицитных специальностей, врачам 5 наиболее востребованных из них с 01.01.2010 установлены ежемесячные выплаты по 10 000 рублей из средств областного бюджета. В соответствии с постановлениями Правительства Пензенской области от 05.11.2008 № 742-пП «О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Пензенской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки» и от 28.11.2008 № 850-пП «Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Пензенской области» во всех государственных учреждениях здравоохранения Пензенской области введены новые системы оплаты труда. Аналогичные постановления приняты муниципальными образованиями области.

Проводимая работа, как на федеральном, так и на областном уровнях, дает положительный эффект. По результатам комплексной оценки наилучших показателей достигнутого уровня результативности в сфере здравоохранения Пензенская область поднялась с 24 на 15 место среди субъектов Российской Федерации. По оценке 16 основных показателей системы здравоохранения Пензенская область вошла в число пяти субъектов Российской Федерации с коэффициентом стимулирования эффективности Программы госгарантий, равным 1,3, и получила дополнительные средства от Федерального фонда ОМС в размере 23 217,4 тыс. руб. на стимулирование эффективности территориальных программ ОМС в рамках базовой программы ОМС. Пензенская область признана вторым после г. Москвы регионом с самыми лучшими показателями по оказанию амбулаторно-поликлинической помощи относительно федеральных нормативов.

В 2010 году Пензенская область вошла в число российских регионов, включенных в реализацию федеральных программ по совершенствованию помощи больным с сосудистыми заболеваниями (федеральный бюджет — 250 млн. руб., областной бюджет — 75 млн. руб.); пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (федеральный бюджет — 240 млн. руб., областной бюджет — 72 млн. руб.); требующим ВМП (федеральный бюджет — 15,286 млн. руб., областной бюджет — 6,548 млн. руб.). Это также послужит повышению качества и доступности медицинской помощи населению. Сегодня можно с уверенность сказать, что солидные государственные инвестиции, вложенные в здравоохранение, оправдываются. Накопленный опыт в области здравоохранения позволит обеспечить благополучие и стабильность региона.

Материалы предоставлены пресс-службой Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области

.

Назад в раздел




Ближайшие мероприятия

×
×