В 2008 году Челябинский областной фонд обязательного медицинского страхования (ЧОФОМС) отмечает 15-летие.

ВЫПОЛНЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Челябинский территориальный фонд создан Постановлением Главы администрации Челябинской области от 11 августа 1993 года. Его образование прошло в рамках становления системы ОМС, основная цель введения которой – обеспечение конституционных прав граждан России на получение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи за счет стабильного целевого источника финансирования здравоохранения. ЧОФОМС, в свою очередь, организован для реализации государственной политики в сфере ОМС как составной части государственного социального страхования. В его структуру входят исполнительная дирекция и двенадцать межрайонных и городских филиалов.

Главной задачей фонда является выполнение территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи, ежегодно утверждаемой Правительством области. Так, в 2007 году ее стоимость составила 6,4 млрд. рублей, в 2008-м – более 9 млрд.

Следует отметить, что в этом году на реализацию программы губернатором Челябинской области Петром Суминым выделены дополнительные средства в размере более, чем 3 млрд. рублей. Часть из них направлена в ЧОФОМС.

Самая большая статья расходов в рамках территориальной программы – оплата медицинской помощи. На эти цели планируется потратить почти 6 млрд. рублей. На 610 млн. увеличилось финансирование в связи с индексацией заработной платы медработникам с 1 февраля текущего года. Кроме того, запланирована сумма в размере 641 млн. рублей на дополнительную оплату стационарной помощи по статье «Медикаменты», 225,5 млн. – на лечение в отделениях реанимации и интенсивной терапии, более 200 млн. – на набор параклинических услуг. Значительные средства пойдут также на диагностику при помощи компьютерных и магнитно-резонансных томографов – только в Челябинске более 35 тыс. человек смогут обследоваться бесплатно.

Ежегодно увеличиваются и доходы ЧОФОМС: если в прошлом году его бюджет составил 8,5 млрд. рублей, то в текущем – уже 10,5 млрд. рублей.

Помимо финансирования территориальной программы ОМС, Челябинский областной фонд постоянно внедряет и реализует различные программы, направленные на укрепление здоровья южноуральцев и стимулирование труда врачей и медицинского персонала.

ПРОГРАММЫ МЕСТНОГО ХАРАКТЕРА

Помимо финансирования территориальной программы ОМС, Челябинский областной фонд постоянно внедряет и реализует различные программы, направленные на укрепление здоровья южноуральцев и стимулирование труда врачей и медицинского персонала. В частности, программу, направленную на раннее выявление социально-значимых заболеваний. К таковым отнесены: сахарный диабет, гипертоническая болезнь, злокачественные новообразования, врожденные аномалии, туберкулез и ВИЧ-инфекция.

Благодаря этой программе в прошлом году специалисты ЛПУ Челябинской области диагностировали 6 877 случаев заболеваемости, из них более половины пришлись на сахарный диабет. За каждый выявленный случай врач получает денежное поощрение в размере от 400 до 1 500 рублей в зависимости от болезни – в 2007 году фонд направил на эти цели в ЛПУ области 7 млн. 605 тыс. рублей. Стоит отметить, что более 60% лиц, взятых на учет с социально-значимым заболеванием, закончили специальное лечение, которое позволило остановить или значительно уменьшить развитие болезни.

Положительные результаты дала работа и в рамках инновационного пилотного проекта, направленного на уменьшение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, которые в 36% случаев являются причиной преждевременной смертности трудоспособного населения области. Наиболее распространенным сердечно-сосудистым заболеванием является артериальная гипертония.

С апреля прошлого года ЧОФОМС совместно с организацией врачейкардиологов и функциональных диагностов, Медицинской академией дополнительного образования, а также отделом интегрированной профилактики неинфекционных заболеваний Государственного НИИ профилактической медицины начал реализацию проекта на трех экспериментальных участках: МУЗ ГКБ №3 г. Челябинска, МУЗ ЦГБ г. Коркино, МУЗ Сосновская ЦРБ. Перед ними ставилась цель: выявление заболевания, эффективное наблюдение гипертонической болезни у лиц трудоспособного возраста, а также изменение менталитета больных, что подразумевало обучение приемам и методам контроля заболевания и факторов риска с ориентированностью на конечный результат: увеличение продолжительности жизни и снижение смертности от этого заболевания.

В ходе реализации проекта на территории этих участков было вновь выявлено 624 человека с артериальной гипертонией, которые были взяты на диспансерный учет. Эта цифра в шесть раз превышает показатели предыдущих лет. Результат: в разы уменьшилось развитие острых состояний у лиц с артериальной гипертонией. Также удалось снизить количество госпитализаций в связи с обострениями. Таким образом, увеличилось количество лиц с контролируемой гипертонией – в среднем около 78% от общего числа тех, кто состоит на диспансерном учете.

Фондом предусмотрено материальное стимулирование врачей и медсестёр, принимавших участие в проекте. Сумма выплат на три участка составила 150 тысяч рублей.

В текущем году фондом принято решение продолжить реализацию проекта. Резко возросло количество участников – 103 участка и, соответственно, будет существенно увеличено финансирование.

В РАМКАХ НАЦПРОЕКТА «ЗДОРОВЬЕ»

Челябинский областной фонд ОМС также активно принимает участие в реализации Приоритетного Национального проекта «Здоровье». За два предыдущих года в медучреждения Челябинской области было направлено 746,8 млн. рублей. Из них: на обеспечение выполнения государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи – более 650 млн. рублей; на оплату проведенной дополнительной диспансеризации работающих граждан – более 90 млн. В 2007 году 6,3 млн. рублей было затрачено также на проведение диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Челябинский областной фонд ОМС существует почти 15 лет. За это время произошли очень серьезные изменения, как в рамках фонда, так и в области здравоохранения в целом. Ставятся новые задачи, возникают новые потребности и направления деятельности, но цель остается по-прежнему одна – это повышение качества и доступности оказания медицинской помощи населению области и укрепление здоровья южноуральцев.

Положительные результаты дала работа и в рамках инновационного пилотного проекта, предложенного Челябинским областным ФОМС и направленного на профилактику гипертонической болезни у лиц трудоспособного возраста.

От редакции

Губернатор Челябинской области Петр Сумин внес изменение в областной бюджет 2008 года об увеличении на 3 млрд. 352 млн. рублей финансовой составляющей территориальной программы государственных гарантий медицинской помощи. «Откровенно скажу, раньше у области не было ни такой возможности, ни таких ресурсов. Но проблемы были. Сегодня доходы областного бюджета позволяют их решить», – отметил господин Сумин. Из дополнительных средств предлагается индексировать зарплату медработникам, 200 млн. рублей направить на обеспечение больных медикаментами и продуктами питания, 350 млн. рублей направить на укрепление финансирования муниципальных больниц, 1млрд. 177 млн. рублей – на ОМС неработающего населения, что на порядок повысит доступность медицинской помощи данной категории людей. Кроме того, значительные средства пойдут на текущее содержание областной детской клинической больницы, функционирование центра позитронно-эмиссионной томографии и современного оборудования. «В целом, в текущем году предстоит добиться качественного перелома в оказании жителям области как высокотехнологичной, так и обычной медицинской помощи», -подчеркнул губернатор. Мнение Петра Сумина разделяют его коллеги. Председатель комитета ЗСО по социальной политике Александр Журавлев, отмечает, что в ближайшее время должен произойти качественный рост медицинского обслуживания, решатся также многие вопросы, связанные, в частности, с нехваткой узких специалистов: «Одна из причин этого в том, что в свое время были резко подняты зарплаты у первичного звена, произошел отток врачей со своих мест в участковые терапевты». В настоящий момент, по его словам, средства выделяемые областью в медицинскую сферу, помогут не только привлечь больного в поликлинику, но и качественно его вылечить. 

.

Назад в раздел