1 «УРАЛЬСКАЯ СЕМЬЯ» – ПРОГРАММА НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ | Медицина Российской Федерации

«УРАЛЬСКАЯ СЕМЬЯ» – ПРОГРАММА НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ


В Свердловской области разрабатывается новая губернаторская программа «Уральская семья», с помощью которой планируется улучшить демографическую ситуацию в регионе. 29 января 2007 года губернатор Эдуард Россель провел совещание, на котором был рассмотрен вопрос «О репродуктивном здоровье населения и семейной политике в Свердловской области». Рабочая группа, которую возглавил исполнительный директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Борис Чарный, представила главе области результаты системного анализа и высказала соображения по поводу необходимых мероприятий.

charnii.jpgО медицинской составляющей будущей программы рассказывает исполнительный директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования по Свердловской области Борис Чарный:

Самым главным для рабочей группы, созданной по поручению губернатора Свердловской области Эдуарда Росселя, стали поиск новых подходов к улучшению репродуктивного здоровья населения и выработка путей по исправлению демографической ситуации в Свердловской области.

Прежде всего, нужно отметить, что мы начинаем работу не с нуля, а на очень серьезном базисе. В Свердловской области в предыдущие годы был принят ряд нормативных документов, направленных на улучшение репродуктивного здоровья населения и социальной поддержке семьи. В 2001 году была утверждена Концепция «Сбережение населения Свердловской области на период до 2015 года». Также в 2001 году была принята областная целевая программа развития Свердловской области «Семья» (сроком на один год). В 2002 году была утверждена «Концепция реализации государственной семейной политики в Свердловской области на период до 2015 года». В 2005 году был принят областной закон «Об областной государственной целевой программе «Социальная поддержка семьи с детьми и защита прав детей в Свердловской области» на 2006-2008 годы».

Эти документы стали основой для деятельности областных министерств, администраций муниципальных образований, организаций и учреждений. И мы достигли существенных позитивных результатов. Однако для кардинального улучшения ситуации требуются новые подходы и решения.

Демографическая проблема по своей сути - комплексная. Мы должны решить три основные задачи - снижение смертности, повышение рождаемости и общее увеличение репродуктивного потенциала общества. Сделать это в рамках какого-то одного, пусть самого хорошего проекта - невозможно. Нужна целая программа действий, где будут учтены одновременно медицинские, правовые, идеологические, экономические и иные аспекты развития общества.

rossel.jpgГубернатор Свердловской области Эдуард Эргартович РОССЕЛЬ:

- Улучшение демографической ситуации, укрепление семьи - один из важнейших вопросов для органов власти. В Свердловской области для этого делается многое, но добиться качественных перемен пока не удается. Число абортов в прошлом году было равно количеству родившихся детей, число разводов равняется количеству заключенных браков. Мы не можем решить эти проблемы с помощью запретов - такое в нашей истории уже было, и не к чему хорошему это не привело. Мы можем исправлять ситуацию путем долгих усилий, но делать это следует всем миром.

Исходя из этого, рабочая группа, состоящая из представителей властных структур, законодательного собрания, сферы здравоохранения, общественных организаций и религиозных конфессий, предлагает принимать меры одновременно по четырем направлениям: улучшить медицинское обслуживание населения; сформировать правовое обеспечение семейной политики; усилить социальную защиту населения; позаботиться об идеологической поддержке всей этой работы.

Главным блоком мероприятий по улучшению репродуктивного здоровья населения, несомненно, являются меры в сфере медицинского обслуживания и организации здравоохранения. Основой их выступают успешно работающие и доказавшие свою эффективность губернаторские программы «Мать и дитя» и «Урологическое здоровье мужчин». При их реализации мы значительное внимание уделяем обеспечению бесплатности медицинской помощи, ее доступности жителям не только крупных городов, но и сельской местности, а также непрерывности медицинского наблюдения на протяжении всей жизни человека. И эти принципы мы намерены внедрять во все сферы здравоохранения. Приведу ряд примеров.

Мы предлагаем сделать более доступными и массовыми традиционные методы лечения бесплодия. Не секрет, что многие супруги не могут пройти весь курс необходимого лечения в силу его дороговизны. Кроме этого, серьезным препятствием является отсутствие специализированных медицинских учреждений в регионе.

Еще одна, как говорится, «кричащая» проблема - увеличение количества абортов. Сегодня, как известно, их число примерно равно числу рождений. Такая картина наблюдается по всей стране. Но в большинстве своем аборты делаются сгоряча, когда эмоции превалируют над разумом. Опыт показывает, что в случае привлечения психолога количество абортов можно сократить на 40%. Пусть хотя бы на 20% - это уже десять тысяч ребятишек в год! Мы настаиваем, что перед абортом с женщиной обязательно должен беседовать психолог. Необходимо, чтобы без его заключения аборты не делались вообще. Разумеется, если социально необеспеченная женщина решит рожать - ей потребуется где-то и на что-то жить. И в этом плане наше начинание поддерживают религиозные конфессии - их руководство готово оказывать таким матерям посильную помощь.

Этот вопрос носит общемировой характер. Многие государства проходят через такие испытания, когда надо думать о сохранении нации. Свердловская область - маленькая частица России, и у нас, как и во всей стране, резко снижается численность населения. Во многом проблема демографического кризиса - следствие недоработок властных структур. В данный момент нам необходимо создать структуру, которая координировала бы работу по проблемам семейной политики.

Ольга Петровна КОВТУН, проректор по научной работе Уральской государственной медицинской академии:

- В период предварительной работы над программой «Уральская семья», мы посетили Челябинскую, Тюменскую, Самарскую области, знакомясь с ведущейся там работой. И можно с уверенностью сказать - предлагаемая нами программа принципиально отличается от других своей системностью, научной обоснованностью и предметностью. При необходимости отдельные ее направления можно включить в научную работу, ведущуюся нашей академией, добившись, таким образом, большей проработки деталей.

Сегодня мы приходим к пониманию того, что необходимо иметь многопрофильную программу и всеми силами воспитывать молодежь. Раньше тоже жили трудно, были проблемы с жильем, с деньгами - но были и иные нравственные ценности. В Свердловской области происходит становление нового образа жизни на селе, создаются хорошие, крепкие молодые семьи. И ориентироваться мы должны именно на такие позитивные примеры.

«Уральская семья» - звучит хорошо. И все, что мы реально можем сделать для ее укрепления и поддержки, - мы сделаем.

И еще мы должны понимать, что не все проблемы акушерства и гинекологии можно решить на уровне первичного звена. Все-таки необходимо в первую очередь развивать специализированную перинатальную службу.

Широкое применение в медицине должны найти наиболее современные, «высокие» технологии, например, экстракорпоральное оплодотворение. Многие пары сегодня не в состоянии иметь детей. Это - реальный способ сделать семьи счастливыми и повысить рождаемость, улучшить демографическую ситуацию.

Большой потенциал имеет такое важное направление, начатое по инициативе губернатора Свердловской области, как создание одного их первых в стране Института медицинских клеточных технологий, который возглавляет Семен Спектор. Этот институт осваивает технологии работы со стволовыми клетками, которые способны совершить настоящую революцию в медицине. Нужно обеспечить государственную поддержку развитию клеточных технологий - нам за это скажет спасибо вся Россия.

Особо хочу отметить, что в рамках новой стратегии предстоит коренным образом улучшить положение в сфере школьного здравоохранения. Сегодня в школах отсутствует полноценная медицина, наблюдается недостаток как необходимого оборудования, так и квалифицированного персонала. Медицинские кабинеты в школах должны стать реальными проводниками охраны здоровья в школах. Но для этого нам предстоит создать стандарты их материального обеспечения.

Елена Борисовна НИКОЛАЕВА, главный врач Областного центра планирования семьи и репродукции:

- Аборт - проблема, исторически не решаемая как в России, так и в других странах. Наша задача - не только свести количество абортов к минимуму, но и сделать их безопасными. Для нас не должно быть разницы, какая перед нами беременная женщина - собирающаяся вынашивать ребенка или нет. В дальнейшем матерью может стать как та, так и другая. А аборт, сделанный не должным образом, подрывает здоровье женщины, потенциальной будущей матери.

Эти кабинеты будут выполнять не только прямые функции по медицинской помощи детям, но и консультировать, в том числе, и по психологическим проблемам, воспитывать детей в духе бережности к институту семьи, выполнять пропагандистские задачи. В целом, их задача - сделать так, чтобы из школ выходило здоровое поколение, причем, здоровое не только в физическом, но и в моральном смысле, ценящее и уважающее институт семьи. Мы должны заменить пресловутое «половое воспитание» на семейное.

Сама логика анализа вывела нас к тому, что нужна долговременная политика по улучшению репродуктивного здоровья населения и укреплению института семьи. Цель этой политики - обеспечение государством необходимых условий для реализации семьей ее функций, для повышения качества ее жизни, укрепления и развития ее социального института, защиты ее интересов и прав, для выявления и решения специфических проблем, затрудняющих жизнедеятельность семьи.

Рабочая группа разработала проект Плана мероприятий по репродуктивному здоровью населения и семейной политике в Свердловской области на 2007 год и перспективу до 2015 года. Для их реализации нужна политическая воля губернатора Свердловской области и Председателя Правительства Свердловской области. Мы знаем, как успешно реализуются проекты, которые лично контролируются региональными руководителями. Поэтому мы уверены, что в Свердловской области должна быть губернаторская программа под названием «Уральская семья». В ее основу может быть положен предложенный рабочей группой план мероприятий.

Важно, чтобы поддержка оказывалась именно благополучным семьям, которые готовы активно включиться в проводимую Правительством работу.

.

Назад в раздел

1


Ближайшие мероприятия

×
×